Социально-экономическая глобализация – это глобальный процесс усиления социально-экономических, производственных и научно-технических взаимосвязей и взаимозависимостей стран и народов мира, основанный на быстром движении финансового капитала, товаров и услуг, рабочей силы и ускоряемый достижениями научно-технической и последовавшей за ней информационно-коммуникативной революций на этапе капиталистического техногенеза. Исследователи, занимающиеся проблематикой социально-экономической глобализации (Х.А.Барлыбаев, О.Т.Богомолов, В.С.Буянов, К.Х.Делокаров, Ф.Д.Демидов, Г.Г.Дилигенский, М.В.Ильин, В.Л.Иноземцев, В.М.Коллонтай, А.И.Костин, В.Б.Кувалдин, И.И.Мазур, А.Д.Некипелов, А.С.Панарин, В.И.Толстых, А.И.Уткин, А.Н.Чумаков, Ю.В.Яковец, З.Бауман, У.Бек, З.Бжезинский, И.Валлерстайн, Э.Гидденс, У.Гэй, М.Кастельс, В.Келбесса, Дж.Сорос, А.Тоффлер, Ф.Фукуяма, С.Хантингтон и др.), в той или иной степени изучают глобальные процессы (и сопутствующие им проблемы) неоднозначной рыночной экономической, политической, социокультурной, экологической, информационно-научной и технико-технологической консолидации мирового сообщества, а в перспективе – формирования глобального общества.
В изучении социально-экономической глобализации можно выделить четыре теоретические позиции (подхода): (нео)либерализм, марксизм, социал-демократия и антиглобализм. Основные постулаты либерализма, сложившегося в ХХ в., сводятся к следующему: подчеркивается значимость частной собственности как юридической основы экономики; утверждается свобода предпринимательства как силы, инициирующей научно-технические инновации и технико-экономический прогресс; отстаивается свобода конкуренции как регулирующего механизма капиталистических экономических отношений, препятствующего образованию монополий и государственному вмешательству. Все это в целом приводит к становлению глобальной экономики и формированию государства всеобщего благосостояния (Welfare state). В 1970-е годы ХХ в. как продолжение идей либерализма складывается неолиберальная концепция (ее еще называют глобализмом, экономическим либерализмом), в которой подчеркивается динамизм и инновационность рынка при сокращении социально-экономических функций государства, пассивно приспосабливающегося к рыночной конъюнктуре, возрастании политической независимости экономических субъектов хозяйствования и рыночной демократии.
В то же время идеологии либерализма и неолиберализма имеют некоторые отличия. Политика фритредерства («классического» экономического либерализма, А.Смит, Д.Рикардо, Дж.Ст.Милль) второй половины XVIII – начала XIX вв., провозглашаемая национальной буржуазией как социальной стратой капиталистического общества и утвердившаяся в 1830-е гг., основывалась на отказе от административного вмешательства в производстве, но не в торговле, так как идея благополучия общества не отделялась от государственного контроля над землей и ее недрами, политики протекционизма (поощрения экспорта и разумного препятствования импорта, развития импортозамещения, т.е. формирования положительного сальдо торгового баланса), создания условий для развития внутреннего спроса и поддержки интересов национального производителя. В этой связи правомерно говорить о либералах XIX в. как о социал-демократах.
В отличие от либерализма, идеи неолиберализма (М.Фридмен, Дж.Стиглиц и др.) провозглашаются транснациональной буржуазией, которая не имеет строгой привязки к социальным структурам национального государства и носит наднациональный характер, поэтому вопросы социальной защиты, справедливости, национального благосостояния и экологической безопасности она игнорирует, идеализируя рынок как саморегулирующуюся систему и провозглашая минимум функций государства. Объединяющим звеном, свойственным либералам и неолибералам, являются экономическая эффективность (прибыльность) и возможности ее достижения и максимизации. Если в либерализме акцент делается на линейный экономический прогресс как основной фактор повышения благосостояния национального общества, то в неолиберализме, наследующем идеи либерализма, в центр внимания ставится благосостояние всего мирового сообщества, преодоление общественного расслоения человечества в будущем в масштабах планеты, то есть провозглашается постепенное наступление западной техногенной цивилизации, принуждение к научно-техническому прогрессу и вовлечение отстающих в развитии стран в индустриально-капиталистический тип общественного устройства как лучший из всех известных экономических систем.
В соответствии с уровнем социально-экономического развития страны мира подразделяют на высокоразвитые страны с постиндустриальной экономикой (США, Западная Европа и Япония), специализирующиеся на производстве наукоемкой продукции и услугах и производящие свыше 85% мирового валового продукта, на них приходится свыше 96% общемировых расходов на научные исследования и технологические инновации, индустриальные страны с переходной экономикой (Россия, страны бывшего СССР, Китай, Новые индустриальные страны, Индия, Бразилия), специализирующиеся на ресурсо- и трудоемких отраслях обрабатывающей промышленности, и развивающиеся страны с доминированием секторов добывающей промышленности и сельского хозяйства. Все это предопределяет неравномерность современного глобального либерально-экономического техногенеза.
Согласно марксистскому подходу (К.Маркс, Ф.Энгельс, Б.Эксфорд, А.Ахмад, Н.Лазарус, Л.Абу-Лугод, А.В.Бузгалин, А.И.Колганов и др.), глобализация рассматривается как пропагандистское понятие, предназначенное для объяснения логики современного капитализма и утверждения социального неравенства в глобальном масштабе. Причем рассуждения К.Маркса, написанные в 1848 г. и касающиеся развития всемирного рынка путем насаждения механизма эксплуатации страновых ресурсов в различных частях света, преодоления национальной замкнутости и становления всесторонней зависимости наций становятся актуальными для осмысления современной глобализации. Глобализирующееся индустриальное развитие основывается на продвижении интересов развитых стран («центра капитализма» по И.Валлерстайну), которые обладают качественным технологическим преимуществом и переносят промышленные производства на полупериферию и периферию, причем успешное капиталистическое развитие стран «первого мира» основывается на безнадежном отставании стран неразвитого капитализма. Функционирование капиталистической экономики, которая по своей сути является глобальной, подчинено закону накопления капитала. Близость к центрам накопления капитала определяет развитие регионов мира, которые обслуживают развитый капитализм. Кроме того, сама возможность «догоняющего развития», то есть возвышения неиндустриализированных и слабо развитых индустриальных стран мира представляется практически недостижимой ввиду не только существенного отставания их экономик в технологическом плане, но и нежелания высокоразвитых стран направлять инвестиции в их экономики и создавать конкурентов своему благополучию.
В продолжение идей марксизма существенную поддержку получает теория империализма (В.И.Ленин, А.Г.Франк). Ее основная идея – в ускорении накопления капитала в условиях монополизации рынка внутри страны-донора, появлении, наряду с промышленным и торговым, финансового капитала, предназначенного для экспорта и эксплуатации за пределами национальных границ и возвращаемого в виде сверхприбылей к его обладателю, формировании колониальной системы. Несмотря на демонтаж колониальной системы, зависимое развитие сохраняется в виде международных кредитов, намного превышающих ВНП страны-должника.
Марксистская методология находит отражение в теории мировой системы (миросистемы, И.Валлерстайн, С.Амин, А.Г.Франк). Согласно данному подходу, капитализм зародился в Западной Европе в XV–XVI вв., а его постепенное распространение на другие регионы мира в результате накопления капитала привело к формированию мировой экономической системы, которая имеет развитое ядро, периферию и полупериферию, смягчающую отношения между ними. В перспективе на смену капитализму придет новый тип миросистемы – мировой социализм.
Если в концепциях последователей марксизма провозглашается идея зависимого развития (и даже отсутствия развития как такового), то в работах сторонников структурно-функционального анализа (Т.Парсонс, Э.Дюркгейм) находит отражение идея модернизации и ее особого этапа – глобализации. Предполагается, что более развитые общества демонстрируют менее развитым черты их собственного будущего, то есть провозглашается идентичность этапов модернизации, а в перспективе – однотипность всех обществ, т.к. модернизация способствует возникновению феномена «рефлексивной глобализации» (У.Бек, Э.Гидденс, С.Лэш). Постиндустриальная концепция Д.Белла рассматривается как разновидность теории модернизации на базе технико-технологического совершенствования способа производства социума, когда ведущим фактором развития постиндустриальной экономики становится теоретическое знание (наука и информация), а сферой его приложения – наукоемкие и высокотехнологичные производства, основанные на компьютерной обработке информации, автоматизации, преобладающем количестве занятых в сфере услуг по сравнению с другими секторами экономики. В теории конвергенции (Дж.Гэлбрейт, У.Ростоу, Д.Белл) подчеркивается однолинейность индустриального развития независимо от типа социально-экономического и политического устройства, эволюционность модели капитализма и соответствующих ему социальных трансформаций, когда идеалы социально справедливой рыночной экономики достижимы без социалистической революции. В более широком плане теории модернизации необходимо относить к парадигмам либералов и социал-демократов.
Социал-демократическая (П.Херст, Г.-П.Мартин, Х.Шуман, Дж.Кин, Г.Томпсон, Ч.Эндрейн, Л.Склэр и др.) установка к исследованию глобализации носит компромиссный характер и лавирует между неолиберализмом, который отрекается от социальной ответственности бизнеса, и марксистским радикализмом, критикуя их и занимая срединное положение. Жесткая капиталистическая глобализация влечет за собой катастрофические последствия для всех обществ, усугубление глобального неравенства, противоречивую индустриализацию (перенос промышленно грязных производств в отсталые регионы) и даже деиндустриализацию, поэтому необходимо сконцентрировать усилия на утверждении социальных гарантий капиталистической глобализации, становлении государства всеобщего благосостояния.
В конце ХХ в. сформировалось два идеологических течения – антиглобализм и альтерглобализм. В отличие от антиглобализма как достаточно разнородного протестного капитализму течения (объединяющее коммунистов, представителей экологических, феминистских и др. движений) альтерглобалисты (С.Амин, А.Негри, М.Хардт, А.В.Бузгалин, Б.Кагарлицкий) ставят вопрос об альтернативных вариантах глобализации и разрабатывают соответствующие им программы соединения государства и рынка.
Становление социально-экономической глобализации неразрывно связано с историей развития капитализма и мировой экономики – от эпохи Великих географических открытий (XV–XVII вв.), промышленной революции XVIII века и последовавших за ней научно-технологической (НТР, середина ХХ в.), информационно-коммуникативной (последняя треть ХХ в.) и биотехнологической (1980-е гг.) революций – до современного этапа развития общественной системы (начало ХХI в.), для которого характерно сочетание жесткого рыночного экономизма с технократизмом и сциентизмом. В более широком плане необходимо вести речь о последовательном утверждении техногенной эпохи капиталистического хозяйствования, которая включает прединдустриальный (XV–XVIII вв.), индустриальный (c конца XVIII в.) и постиндустриальный (c середины XX в.) этапы развития техногенной цивилизации и мировой экономики.
Последнему десятилетию ХХ в. присуще усиление экономического взаимодействия и взаимозависимости стран мира. Складывающиеся мировые рынки труда, капитала, производства, кредитно-финансовой системы, урбан-техносферной инфраструктуры и единого информационно-коммуникативного пространства свидетельствуют о возникновении международного хозяйственного механизма, то есть становлении мегаэкономики. Система мегаэкономики объединяет динамично развивающиеся национальные хозяйства различных стран, находящиеся в постоянном взаимодействии и взаимозависимости, в результате чего формируется единая мировая экономическая система, основанная на открытости национальных экономик, международном разделении труда, торгово-производственных, научно-технических взаимосвязях, гигантских перемещениях потоков финансового, человеческого, научно-технического капитала, информационных ресурсов и товаров. 2000-е гг. характеризуются глобальными процессами дальнейшего роста интернационализации производства и общества в целом, усложнения научно-технической базы техногенного социоприродного развития, совершенствованием наднациональных урбан-техносферных сетей и нарастанием фрагментации и поляризации мирового социокультурного и социально-экономического пространства.
Растущая глобализация, то есть расширение и углубление масштабов взаимодействий между странами, определяет тенденции развития мирового хозяйства как целостного экономического организма с единым рыночным регулированием. Международное разделение труда (межотраслевой, внутриотраслевой, единичный обмен между странами), международная специализация (территориальная и производственная) и кооперация (объединение производств разных стран для реализации единой производственной программы, технологического совершенствования продукции и стабильного обмена продуктами, которые произведены с максимальной экономической эффективностью – минимальными затратами времени и ресурсов), свободные экономические зоны, международное перемещение факторов производства, материальной базой которых служат достижения НТР и ИКР, представляют узлы единого глобального процесса воспроизводства, его пространственной оптимизации. Все это позволяет распространять по всему миру передовые технику и технологии. Однако в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО/ГАТТ) патенты на интеллектуальные изобретения защищены 20 лет (Trade Related Intellectual Property Rights Agreement), что ограничивает доступ к новейшим технологиям в развивающемся мире, закрепляя его отсталость и структурное неравенство в торгово-экономических отношениях в глобальном масштабе, замкнутость торговых обменов и инвестиционных потоков между развитыми странами. К этому следует добавить и неравноправные таможенные пошлины на импорт из стран третьего мира.
Основными субъектами мегаэкономики являются: 1) осуществляющие международную хозяйственную деятельность техногенные общественные системы (национальные государства и национальные частные субъекты хозяйствования) с присущей им техногенной (индустриальной и постиндустриальной) экономикой, находящиеся на разных ступенях научно-технического развития, финансовые элиты развитых и развивающихся стран (продвигают интересы стран «Севера» на «Юге»), традиционные общества, постепенно вовлекаемые в глобальный техногенез, но на значительно отстающей технико-технологической базе; 2) международные экономические и финансовые организации и институты (МВФ, ВБ, ВТО и др.), в своей основе продвигающие политику либерально-технологического детерминизма в мире; 3) транснациональные корпорации как основные движущие силы глобализации (ТНК, на 500 глобальных ТНК приходится свыше 2/3 мирового валового продукта), прогрессивного распространения технологий и одновременно сверхэксплуатации в мире. ТНК обладают высоким научно-техническим и рыночным потенциалом, проводят единую для своих структур научно-производственную стратегию и тем самым обеспечивают высокий динамизм развития, осуществляя техноэкспансию; 4) транснациональные банки (ТНБ). Национально-государственная система поддержки торговли и взаимодействия между странами подкрепляется складывающейся международной системой правительственных и неправительственных институтов, которая, к сожалению, не имеет политического оформления, что не дает ей возможности эффективно управлять процессом глобализации.
Конфигурация современной глобальной социально-экономической системы определяется отношениями интенсивного обмена между высокоразвитыми странами («триада») – ядра современной финансово-экономической системы, на внутренние потоки которых приходится свыше 82% компьютерных технологий и 93% высокотехнологичной продукции, инвестиций, международного движения капитала (несмотря на то, что он не привязан к конкретной территории); в этих странах базируются штаб-квартиры ТНК. Все эти составляющие процессов глобализации необходимо рассматривать сквозь призму глобального доминирования США.
Составляющими процессов глобализации являются интеграция и интернационализация. Формируются региональные блоки государств, внутри которых будет более интенсивно вестись экономическая интеграция, то есть осуществляется взаимопроникновение процессов воспроизводства, научно-технических, образовательных и других хозяйственных взаимосвязей, что в конечном итоге ведет к формированию в рамках региона технологического единства процессов производства. Существование таких региональных блоков подкрепляется организацией наднациональных институтов правового регулирования отношения. Наибольшего эффекта интеграция достигает там, где более однороден уровень технико-экономического социального развития государств. К наиболее известным региональным интеграционным группировкам, находящимся на разных ступенях интеграции, относятся Европейский Союз – самое развитое интеграционное объединение, Севроамериканская зона свободной торговли (НАФТА), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), ЛАИ (Латиноамериканская ассоциация интеграции), Центрально-Американский общий рынок (ЦАОР), Андское сообщество, Карибское сообщество (КАРИКОМ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и др.
В ходе интеграции более динамично развиваются национальные рынки, которые становятся местом приложения действий международных информационных и финансовых потоков, то есть превращаются в интегральную часть мировой рыночной структуры и через них проходят международные глобальные сети. Возрастает отток ресурсов и зависимость от импорта. Интенсивный рост наблюдается в той части производства, которая направлена на экспорт за пределы страны. В экономическом росте делается ставка на инновационные технологии и наукоемкую продукцию, расширение и углубление производственно-технологических связей. Происходит встраивание национального рынка в глобальную сеть ТНК как одну из составляющих процесса интернационализации производства, то есть формирование устойчивых международных связей в производственно-экономической сфере. По сути, финансовый рынок является наиболее глобализированной частью глобальной экономики, что позволяет вести речь о том, что в начале XXI в. глобализация финансовых рынков практически завершилась.
В результате глобализации как более высокого уровня развития процессов интернационализации происходит превращение мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы. Осуществляется международный обмен технологиями и формируется более совершенный технико-технологический базис техносферы, нарастает тенденция к унификации технологий. Активно идет интеграционный процесс объединения техногенных социумов на уровне региональных систем и в масштабах всего пространственно-территориального ареала планеты. Инновационность и технический потенциал стран определяют конкурентоспособность государств в условиях глобализации. Возрастает уровень агрессивности компаний, особенно на рынке высоких технологий. Осуществляется финансово-технологическая экспансия Запада, поддерживающего сложившиеся отношения господства и подчинения и объединяющего мобильные финансы, интеллектуальные ресурсы и ТНК для эффективного освоения территорий. Люди, работающие с наукоемкими технологиями, а также ключевые ресурсы развития информационных технологий, концентрируются в развитых странах мира. Ценности обладания технологическими преимуществами и инновационности развития приобретают особое экономическое значение. Индекс глобализации, включающий группы показателей экономической и технологической интеграции, политической вовлеченности и личных контактов, наиболее высок в странах «центра капитализма» и примыкающих к ним регионах (62 страны, 85% мирового населения, 96% глобального валового продукта). В целом, степень глобализации отличается большой неравномерностью в различных отраслей, регионов, сфер международных экономических отношений, национальных экономик.
В то же время в мегаэкономике, несмотря на достижения в области научно-технического прогресса и энергосбережения, нарастают противоречия между ограниченным характером существующих невозобновляемых природных ресурсов и постоянно возрастающим глобальным рыночным механизмом потребления развитых стран. Необходимо признать, что экономически рост неосуществим без эксплуатации природных ресурсов. И здесь основными претендентами на доступ к природным богатствам оказываются высокоразвитые страны, которые уже условно определили зоны планетарного контроля. Либерализация экономической деятельности приводит к снижению экологических стандартов, а введение экологических стандартов не останавливает распространение экологически опасных производств. Экономисты считают, что экологическое регулирование тормозит повышение благосостояния населения планеты.
В начале XXI в. под влиянием мирового финансового кризиса (2008 г.) усиливается влияние государств и их протекционизм в международной экономике, ввиду того, что бизнес не справился со стихийным управлением (или отсутствием такового) в масштабах планеты. Это предполагает, что в будущем глобальном обществе, которое пока останется капиталистическим, будут сформированы мощные наднациональные структуры, которым государства делегируют часть своих полномочий по управлению глобальной социально-экономической системой мира. См. Глобалистика. Глобализация. Социотехноприродная глобализация.
Лит.: Гордеев, В.В. Мировая экономика и процессы глобализации / В.В.Гордеев. – М., 2008; Демиденко, Э.С. Техногенное развитие общества и трансформация биосферы / Э.С.Демиденко, Е.А.Дергачева. – М., 2010; Дергачева, Е.А. Тенденции и перспективы социотехноприродной глобализации / Е.А.Дергачева. – М., 2009; Дергачева, Е.А. Философия техногенного общества / Е.А.Дергачева. – М., 2011; Малахов, В.С. Государство в условиях глобализации / В.С.Малахов. – М., 2007.
